甲起诉后撤诉是否影响诉讼时效中

东莞厚街律师获悉

赖静律师

案件概要

甲、乙签订的借款合同到期后，乙未按约定偿还债务。 A在诉讼时效期间向人民法院提起诉讼，要求B偿还债务。诉讼过程中，A向人民法院提出撤诉申请，人民法院作出民事裁定，准许A的撤诉申请。随后，A再次提起诉讼，B辩称A撤诉后诉讼时效并未中断，现诉讼时效已过。

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法律问题

如果A提起诉讼后撤诉，是否会影响中断诉讼时效的效力？

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不同意见

1.理论A：否定理论

不构成诉讼时效中断，起诉将因撤诉而无效。 《民事诉讼法司法解释》第214条第一款规定，原告撤诉并以相同理由再次提起诉讼的，人民法院应当受理。原告撤诉是结束诉讼程序的诉讼行为。在法律后果上具有消灭原诉讼的效果。也被视为原告提起诉讼的行为，不具有法律效力，不具有中断诉讼时效的效力。

2. B 说：当然

这构成诉讼时效的中断，A通过诉讼主张权利，具有中断诉讼时效的法律效力。

首先，根据《民法典》第一百九十五条和《诉讼时效条例》第十条规定，提起诉讼具有中断诉讼时效的效力，而撤回诉讼仅产生重新计算诉讼时效的法律后果。

二是对川法（民）批复第3号关于四川省高级人民法院向长沙铁路天群实业公司、四川信达实业公司贸易部请示的“诉讼时效期间”问题的审查有限公司退回所收取的货款。该函明确表明了司法态度，即撤诉不影响中断诉讼时效的效力。

第三，诉讼时效制度是为了防止“权利沉睡”。原告请求履行和提起诉讼都是主动主张权利的方式，可能会导致诉讼时效中断。

3.理论C：限制理论

应当根据人民法院是否向乙方送达起诉状副本来认定。只有当诉状副本送达对方当事人主张权利的意图时，诉讼时效才会中断。理由是：一是2011年《全国民事审判工作会议纪要》明确规定，提起公诉后撤诉的，诉讼时效到达对方当事人时即中断；其次，民法典第一百九十五条规定的提起诉讼，不包括撤诉的特殊情况，本条规定的任何能够造成诉讼时效中断的行为，均需要达到对方意思表示。派对。

评委会议意见

蔡毅说

《民法典》第一百九十五条规定“提起诉讼”为中止诉讼时效的理由。 《时效条例》第十条进一步明确，时效期间自提起申诉或者口头申诉之日起中断。本案中，虽然权利人申请撤诉，法院也审查通过，但并不影响中断诉讼时效的效力。提起诉讼属于持续事由，中断法律规定的诉讼时效的，诉讼期间自诉讼终结之日起重新计算。提起诉讼并撤回诉讼后终止诉讼的，诉讼时效期限自法院民事裁定书送达生效之日起重新计算。

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民法典条款索引

民法典第一百九十五条

有下列情形之一的，诉讼时效中断，诉讼时效期间自中断时至有关程序结束时重新计算： （一）权利人向债权人提出履行请求的义务人； （二）义务人同意履行义务； （三）权利人提起诉讼或者申请仲裁； （四）其他与提起诉讼、申请仲裁具有同等效力的情形。

《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条

当事人向人民法院提出申诉或者口头申诉的，诉讼时效期间自提出申诉或者口头申诉之日起中止。

第十二条

权利人向人民调解委员会和其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体和其他社会组织提出保护相应民事权利的请求时，诉讼时效期间提起诉讼，自提出请求之日起暂停。

第十三条

权利人向公安机关、人民检察院、人民法院报案、申诉，请求保护其民事权利的，自报案、申诉之日起中止诉讼时效。上述机关决定不立案、撤诉或者不起诉的，诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道不立案、撤诉之日起重新计算，或不起诉；刑事案件进入审理阶段后，诉讼时效期间自刑事判决书作出之日起计算。自生效之日起重新计算。

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