经典案例
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医院劳务外包内部审计:降低成本
东莞厚街律师获悉
浅谈劳务外包的内部审计流程与实践
1医院劳务外包内部审计的概念
医院劳务外包是医院逐步转移保洁、保安等任务,降低人力成本的一种方式。
将工作岗位外包给专业社会服务公司运营管理的就业制度正在成为趋势。
学位是医院劳动就业的一种补充形式。医院劳务外包服务种类繁多,涵盖
保洁、保安、医疗指导、护理、运输、食堂、维修、绿化等岗位;
外包方式有多种,包括劳务承包、劳务派遣等;有很多相应的劳动队伍和管理人员
这很难。因此,劳务外包管理是医院运营的关键风险点,也是医院的关键风险点。
领导重点。医院劳务外包内部审计是指医院审计部门的
审查医院后勤和服务外包业务活动的合法性、合规性和效率
规划与评估,目标是对外包管理部门对外包公司的管理情况进行监督和评估,
评估医院在外包企业监管过程中的风险,协助医院外包管理部门降低风险
降低医疗费用,加强对外包公司的监督管理,提高服务水平,改善医疗服务
医院的经济效益和社会效益。
2 医院劳务外包内部审计的审计对象
医院劳务外包管理的内部审计是负责对外包进行监督管理的单位的职能。
能源部门是主要审计对象。由于医院内部审计无权对劳务外包公司进行审计,
公司直接进行审核,但通过内部外包管理部门的审核,可以评估
评估内部管理部门的水平,也找出外部外包公司存在的问题。
以及不足之处,促使双方改进工作。
3 劳务外包服务审核流程
流程是事物进行的顺序的安排,或者指两个或多个业务步骤的过程。
完成完整业务流程的步骤。好的流程是业务标准化、专业化的流程。
优化的管理方法和制定正确、规范的审计流程有助于提高审计效率。
确保审计质量。劳务外包审核活动分为准备、实施和终止三个阶段。
各阶段审核流程及包含的审核内容如图1所示。
4 劳务外包服务审核流程要点
审计人员摸清了院内各外包企业的基本情况并收集资料并走访
研究等。审核员设计了外包服务调查问卷(见表1)并向管理部门询问
提供外包公司名称、服务范围、服务人员人数、合同金额、费用支付情况。
金额及其他相关信息。医院内控体系评估时应特别关注医院评估外包
公司业绩。首先,关键风险节点的申请者、审批者、执行者分别是
是否符合不相容职责分离的原则。有的管理部门集考核、结算、
支付一体化,所有任务无监督接管,不符合“不相容职责分离”
原则。其次,医院各主管部门是否按照合同约定的目标认真落实考核。
检查问题是否及时整改及相关奖惩制度落实情况,确保绩效考核落到实处
走过场。审查合同执行情况,保持对医院的“经济控制”。事实上,医学
医院发生的外包服务费用往往与合同价格不一致。根据合同,
各部门办理费用结算时,应按照合同要求提供考勤表和考核结果作为结算。
计算依据以外包方派出人员的数量和岗位实际结算为准。事实上,托管
如果一个人的责任心不强,或者计算错误,那么支付的金额就会不准确。一般来说,支付的金额会不准确。
超额支付可能会给医院造成经济损失。内部审计部门应当
根据财务部门提供的报表、凭证、经济合同、考核表,选定一定的年度外事部门。
将合同的执行情况作为审核范围进行审查,并随机检查几个月的财务文件。
进行重点审核,确保各部门外包服务的结算及付款情况逐案审核,是否符合规定
合同价款支付结算金额、是否按规定办理支付手续、是否有超额部分
范围支出。此外,审计人员还应关注外包公司是否按照合同约定设置岗位
委派外包人员,确保交办的业务保质保量完成;医院拥有的全部固定资产
是否办理固定资产登记手续。降低成本、减少人员、提高效率
员工外包的主要目的是计算外包成本占员工人数的百分比,
医疗收入、行政费用、床位数、医院建筑面积等财务数据比例
分析人员费用的经济性、合理性以及能否降低成本。同时,也
需要区分外包费用是由医院承担还是分配给特定科室,以及是否由医院承担。
进行全面成本核算,评估外包结果是否达到预定的效率目标。主持人
重要绩效指标有:①外包人员比例=外包人员数量/医院在职员工数量;
②外包费用率=年度外包费用/年度管理费用; ③外包费用逐年增长
比率=(本年外包费用金额-上年外包费用金额)/上年外包费用金额; ④ 清洁
每小时单价=每月保洁人员费用/医院保洁面积/每月工作时间。严格的
检查外包服务合同,防范风险。医院后勤服务外包中的合同风险
它不容忽视。一是防范法律风险:由于合同双方权利义务不明确,管理层
管理方式差,外包公司未与外包员工签订劳动合同,违反劳动合同法。
劳动合同、员工解聘经常引发劳动纠纷,例如医院与外包公司合作时
共享医院员工卡、就餐卡等资源时,不区分正式员工和外包员工。
二是防范医院声誉风险:外包员工不是单位正式员工,不承担责任
医院没有归属感、责任感减弱,或者外包公司为了降低成本降低招聘成本。
员工素质差导致服务水平较低,从而降低患者对医院的满意度。
直接影响医院声誉,审计人员应关注是否制定了适当的评估措施。
应采用验证系统和结算方式来防范此类风险;三是内部人舞弊风险:具体包括
内部管理部门是否存在与外包公司串通谋取私利或其他违法违纪行为。
如果单位负责外包的管理干部责任心不强,考核不核实,就有可能
这导致外包公司超额付款,给医院带来直接经济损失。
5 劳务外包服务审核技术方法
根据《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》及有关审计
严格遵守会计准则和审计程序和方法,进行合法、高效的内部审计。
5.1 审核依据
《合同法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》、医院内部相关
管理规章制度、与外包公司签订的合同等。医院是事业单位,参见
执行劳动合同法。
5.2 审核方法
采用比率分析、审查、盘点、询问、观察等审查方法
法等
5.2.1 比率分析法。内部审计可以收集医院每年的门诊和急诊就诊情况、年度
住院人数、年医疗总收入、在院医务人员总数、医生、护士人数
员工人数、外包人员数量、床位数量、支付给外包人员的服务费等统计
计算分析员工人数、医疗收入、管理费分别占外包人员数量和成本
使用率、床位数、医院建筑面积等财务数据比率
5.2.2 审核方法。采用详细检查法和抽查法对医院与外包公司签订的合同进行检查。
合同的执行。对选定进行详细检查的外包企业,采取跟踪检查和逆向检查的方式。
代理、审核财务报表、会计凭证、考勤记录、五险一金缴费凭证等。
表面材料。
5.2.3 存货法。所有大型医院设备、清洁用品、
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