保障农民工工资支付条例出台，根治工资拖欠顽疾

东莞厚街律师获悉

现代化建设加速推进时，外来务工人员是城市进步、经济提升的关键角色，他们为国家兴盛付出了很多努力。但是，长期以来，拖欠外来务工人员薪酬的现象屡见不鲜，这严重侵犯了他们的正当权益，也干扰了社会安宁。为了彻底根除这一难题，出台了《保障外来务工人员工资支付办法》，为外来务工人员薪酬发放建立了牢固的法律基础。

立法背景与意义

现代化进程不断加快，众多农业工人前往都市，在各行各业贡献力量厚街律师，特别是在建筑、加工等需要大量劳动力的行业。然而建筑行业规矩混乱，转包和非法分包的情况经常发生；有些公司经营困难、财务出现问题；加上管理措施不健全等要素，农业工人薪资被拖欠的情况引起了社会的广泛关注。农民工付出大量汗水，却常常收不到应有的报酬，这让他们基本生活出现困难，并且造成了诸多社会问题，例如出现集体上访要薪的情况。《保障农民工工资支付条例》的颁布，是执行党中央、国务院关于处理拖欠农民工工资难题相关指示的关键行动，目的是借助健全法律体系，约束薪资发放情形，加大监察力度，从根本上处理农民工薪资被拖欠的状况，保障农民工应有的权利，推动社会公正合理与安定和睦。

核心内容解读

工资发放方式和时间：法规清晰指出，农民工作资必须用现金，要么从银行直接划账，要么亲手交到工人手里，不允许用物品或有价证券来顶替，目的是保证他们能真正领到应得的报酬。根据劳动报酬的结算周期东莞厚街律师，采用月薪、周薪、日薪或小时薪的，按对应的结算周期发放报酬；采用计件工资的，结算周期由双方依照法律规定商定。此外，雇主与农业工人商定的具体发放日期，若碰上法定假日或休息日，应提前发放；因遭遇不可抗力未能准时发放的，待不可抗力情形消失后须立即补发。企业必须依据薪资发放时段，制作成文的薪资发放记录簿，里面要清晰记载薪资发放的各个要素，这个记录簿至少要存档三年，在支付劳动者的报酬时，要出示薪资明细表，以此确保劳动者能够了解自己的收入情况。

工资支付义务：若雇主延迟支付农业工人报酬，需依法完成补发。针对无合法经营资质的企业雇佣农业工人、用工方采用不合规劳务派遣、雇主违法转包或纵容第三方以自身名义运营造成欠薪等特殊情况，法规界定了具体的责任承担者。例如，若雇主要用没有合法经营身份的个人或者未获劳务派遣许可的企业来雇佣农民工，一旦出现拖欠工资的情况，应由雇主负责补发，并且有权依法要求赔偿；如果雇主把工作包给个人或无合法经营资格的单位，造成工资拖欠，将依照相关法律处理，由雇主承担补发责任，同时也有权追偿损失。合伙公司、个人创业公司、个体商业组织等未能按时支付劳动报酬的，需要出资者依照法律来承担补偿义务；当工作单位出现合并、分离、经营许可被取消等情形时，也清晰界定了薪资补偿的义务主体和执行途径。

工程建设行业有特殊要求：项目业主必须落实足够资金用于建设，否则项目不能启动，公共项目不能要求施工方垫付资金。项目业主必须向施工方出具付款保证，在工程承包协议里明确工程量核算时段、款项结算方式以及人工费用支付期限，并且人工费用支付期限最长为三十天。建筑承揽方需设立农民工薪酬独立账户，银行机构应负责该账户的运营维护，察觉异常情况须即刻通报并录入薪酬拖欠风险监测机制。建筑总包或分包方必须与作业人员签订劳动契约，实施人员身份信息记录，指派专人管理工资事务，记录人员作业信息，资料需存档三年以上。施工单位应当准时划拨项目资金，同时监管总包方兑付工人薪酬，倘若未能恪守职责致使薪资被拖欠，必须担负对应后果。

执法与监督机制

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