福州台江法院47天化解工伤赔偿纠纷，为跨领域纠纷治理探新路

东莞厚街律师获悉

中国法院新闻报道（林莹、林琳），在处理工伤赔偿案件时，往往需要同时应对行政纠纷和民事赔偿的复杂问题，那么，法院如何能够一次性妥善解决这种“一案双争”的局面呢？近期，位于福建省福州市台江区的福州市台江区人民法院所设的“行政争议实质化解协同中心”，运用“行政与民事相结合”的调解模式，在短短47天内，高效解决了持续一年半之久的工伤赔偿争议。此举不仅实现了行政争议的撤销与民事赔偿的履行同步进行，也为不同领域纠纷的协同处理开辟了新的途径。

一案双争：工伤认定引发“矛盾交织”

2023年10月，蒋工在一家纺织公司的夜班工作中不幸跌倒，导致肩部受伤。长乐区人社局据此判定其情况为工伤。然而，纺织公司对此认定结果提出异议，并分别启动了行政复议和行政诉讼程序。在此期间，该公司还拒绝支付工伤赔偿金，使得蒋工陷入了既缺治疗费用又需耗时维权的艰难境地。

行政争议与民事纠纷相互缠绕，矛盾不断加剧。蒋工在法庭上情绪激昂地表示：“我在公司遭遇伤害，他们却拒绝承担相应责任，治疗费用至今无处可寻！”与此同时，雇主一方却坚决认为该事故不属于工伤范畴，双方就此争执不休。

多方合力：共绘争议化解“联动方阵”

台江法院在处理行政诉讼案件时，负责审理的法官林莹敏锐地察觉到，该案的核心问题在于民事赔偿尚未得到妥善解决。如果仅仅对行政案件作出判决，那么并不能真正解决矛盾，反而极有可能导致后续民事诉讼的爆发。此外，这一连串的诉讼过程相当漫长，根本无法满足蒋工迫切需要尽快获得赔偿金以及接受有效治疗的要求。

为确保案件彻底解决，林莹全面发挥“行政争议实质化解协同中心”的协同作用东莞厚街律师，积极与复议机构建立联系，携手搭建联合调解小组，并确立了“通过民事调解推动行政案件撤诉”的具体策略。

在调解环节，林莹与复议机构的工作人员频繁至纺织企业实地考察，参照类似案件的判决结果和《工伤保险条例》的相关解释，对企业在法律上应承担的责任和可能面临的法律风险进行了深入剖析。历经五轮的共同努力调解，双方最终就10万元的分期赔偿达成一致意见。协议达成后，法院迅速设立了执行督促的账目，对资金支付的整个过程进行了密切监控。纺织公司按照约定时间支付了赔偿款，同时向法院提交了撤销行政诉讼的申请，这使得蒋工得以安心进入医院接受治疗。

机制创新：打造协同解纷“全新范式”

该案得以圆满解决，标志着台江法院在行政争议和民事纠纷的综合处理上实现了创新和突破，这一成就充分展现了“行政争议实质化解协同中心”在多元调解和争议共同调处方面的制度优势。

针对工伤认定等涉及民行交叉领域的纠纷，“中心”构建了前端预警、中端协同、末端闭环的全流程化解机制。该机制通过提前介入引导调解，形成了以法院为主导、行政机关密切配合的联动模式。同时，它还优化了调解协议的司法确认流程，并强化了自动履行督促程序，从而迅速实现行政争议和民事纠纷的双向清零，确保争议得到妥善解决，不留任何后续问题。

林莹法官指出，解决“一案双争”问题不能仅仅依靠对个案的分散处理来“分头灭火”，更应实现“系统防火”。台江法院通过拓宽医疗、社保等民生领域的协同解纷场景，构建了“线上+线下”相结合的调解平台，并加强同行政机关的数据互通和风险共防，设立了典型案例示范引导机制厚街律师，促使更多民行交叉纠纷在本地得到解决。同时，将“抓前端、治未病”的理念融入社会治理，将“程序结”转变为“事心双解结”，切实实现定分止争。

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